นอมินีที่ดินในไทย: ปฏิบัติการ LAND ACTION และความเสี่ยง

วันที่ 19 ตุลาคม 2026 นายกรัฐมนตรี อนุทิน ชาญวีรกูล เปิดปฏิบัติการ “LAND ACTION” ซึ่งต้องสรุปการสอบสวนคดีเสี่ยงสูงเรื่องที่ดินที่นอมินีถือครองแทนคนต่างด้าวให้เสร็จภายในเดือนธันวาคม ตามข่าวประชาสัมพันธ์ของรัฐบาลวันที่ 19 ตุลาคม ผลการดำเนินงานครอบคลุม 1,397 คดีที่พบหรือสงสัยว่ามีการถือครองแทน เกี่ยวข้องกับที่ดิน 2,360 แปลง มูลค่าประเมินราว 14,010 ล้านบาท กรณีที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายจะต้องเข้าสู่กระบวนการจำหน่ายและการดำเนินการตามกฎหมายต่อไป ในวันเดียวกัน นายกรัฐมนตรีย้ำว่าไทย “ยังเปิดรับการลงทุนจากต่างชาติที่สุจริตและโปร่งใส” ที่ดินในไทยกำลังถูกตรวจสอบอย่างโปร่งใสมากขึ้น บทความนี้สรุปว่าอะไรถูกตรวจ และรูปแบบการถือครองใดยังเปิดอยู่ เพิ่มเติมจากบทความของเราเรื่องกรรมสิทธิ์ในประเทศไทย ตรวจสอบข้อมูลเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 ท้ายบทความสรุปห้าประเด็นที่แหล่งข้อมูลที่เราตรวจสอบยังไม่ได้ให้คำตอบ

ตัวเลข 36,277 บริษัทวัดอะไรกันแน่?

ตัวเลขนี้มาจากการประชุมเมื่อวันที่ 4 กันยายน 2026 ที่กระทรวงพาณิชย์ กรมที่ดินส่งรายชื่อนิติบุคคลที่ถือครองที่ดินหรือห้องชุดให้กรมพัฒนาธุรกิจการค้า (DBD) แล้วนำนิติบุคคลที่อยู่ในทะเบียนของ DBD ไปตรวจไขว้กับข้อมูลผู้ถือหุ้น ในบรรดาบริษัท 123,542 รายที่ถือครองที่ดินที่มีเอกสารสิทธิ 36,277 รายมีผู้ถือหุ้นต่างชาติอย่างน้อยหนึ่งราย

บริษัทเหล่านี้ไม่ได้ “ถูกสงสัย” หรือ “ถูกดำเนินคดี” แต่ถูกคัดกรองออกมาจากการเทียบฐานข้อมูล คุณพูนพงษ์ นัยนาภากรณ์ อธิบดี DBD ในขณะนั้น กล่าวเองว่าไม่ใช่ทุกบริษัทจะเป็นนอมินี เพราะบางส่วนเป็นกิจการร่วมทุนจริงระหว่างคนไทยกับชาวต่างชาติ The Nation ระบุว่าเป็นตัวเลขสำหรับการคัดกรอง ไม่ใช่ผลการตรวจพบการกระทำผิด

การคัดกรองเมื่อวันที่ 4 กันยายน 2026 จากฐานข้อมูลที่ดินสู่บริษัทที่มีต่างชาติร่วมถือหุ้น:

ใน 86.88% ของบริษัท 36,277 รายนี้ สัดส่วนต่างชาติอยู่ระหว่าง 0.01 ถึง 49% เมื่อเทียบกับพื้นที่ประเทศที่ DBD อ้างถึง ที่ดินที่บริษัทเหล่านี้ถือครองคิดเป็น 0.33% ของพื้นที่ประเทศ ตามการคำนวณของเรา และแผนที่ก็ไม่ใช่แผนที่ของเมืองตากอากาศ ตามจำนวนแปลง กรุงเทพฯ ชลบุรี และสมุทรปราการนำในกลุ่มบริษัทที่ต่างชาติถือหุ้นส่วนน้อย ส่วนชลบุรีและระยอง ในแนวเขตอุตสาหกรรม EEC นำในกลุ่มบริษัทที่ต่างชาติถือหุ้นทั้งหมด ภูเก็ต สุราษฎร์ธานี และประจวบคีรีขันธ์ไม่ติดอันดับใดเลย

รูปแบบการถือครองใดยังเปิดอยู่ และเอกสารใดถูกตรวจสอบ?

มาตรการที่แหล่งข้อมูลปี 2026 บรรยายไว้มุ่งไปที่การถือครองที่ดินของบริษัทที่มีผู้ถือหุ้นต่างชาติ ของผู้ซื้อหรือบริษัทไทยเมื่อเกินวงเงินที่กำหนด และของคู่สมรสชาวไทยของชาวต่างชาติ ข่าวประชาสัมพันธ์ของรัฐบาลวันที่ 19 ตุลาคมแยกการถือครองที่ชอบด้วยกฎหมายออกจากการถือครองที่ไม่ชอบ และมุ่งไปที่อำนาจควบคุมที่แท้จริงและผู้รับประโยชน์ของบริษัท มากกว่าสิ่งที่ปรากฏในทะเบียน มีสามรูปแบบที่อยู่ภายใต้กฎหมายซึ่งไม่ได้เปลี่ยนแปลง แต่การชอบด้วยกฎหมายก็ไม่ได้ทำให้พ้นจากการตรวจสอบ

ห้องชุดในโควตาต่างชาติ พระราชบัญญัติอาคารชุด พ.ศ. 2522 (ค.ศ. 1979) มาตรา 19 ระบุประเภทของคนต่างด้าวที่เป็นเจ้าของห้องชุดในชื่อตนเองได้ ซึ่งรวมถึงผู้ที่นำเงินตราต่างประเทศเข้ามา (มาตรา 19(5)) ตราบที่พื้นที่ที่คนต่างด้าวถือครองยังอยู่ภายในเพดาน 49% ของพื้นที่ห้องชุดทั้งหมด (มาตรา 19 ทวิ) สำหรับประเภทนี้ มาตรา 19 ตรี(5) กำหนดให้แสดงหลักฐานการนำเงินตราต่างประเทศเข้ามา หรือการถอนเงินจากบัญชีตามที่ระบุไว้ เป็นจำนวนไม่น้อยกว่าราคาซื้อ แต่ละประเภทมีเอกสารของตัวเอง ในบรรดามาตรการปี 2026 เราไม่พบมาตรการใดที่มุ่งไปที่เจ้าของร่วมชาวต่างชาติที่จดทะเบียนในโควตา ส่วนห้องชุด 76,840 ห้องที่บริษัทซึ่งมีต่างชาติร่วมถือหุ้นถืออยู่เป็นอีกเรื่องหนึ่ง ซึ่ง The Nation (22 มิถุนายน 2026) บรรยายว่าเป็นช่องโหว่ที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบ

สัญญาเช่าที่จดทะเบียน ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์จำกัดการเช่าอสังหาริมทรัพย์ไว้ไม่เกิน 30 ปี ต่ออายุได้ (มาตรา 540) และกำหนดให้การฟ้องร้องบังคับตามระยะเวลาที่ตกลงกันในส่วนที่เกินสามปีต้องมีสัญญาเป็นหนังสือและจดทะเบียนต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ (มาตรา 538) รายงานข่าวเกี่ยวกับแนวทางเดือนพฤษภาคม 2026 อ้างถึงสัญญาเช่าสองแบบที่ถูกตรวจสอบ คือสัญญาที่ผู้ซื้อชาวไทยให้คู่สมรสชาวต่างชาติเช่า และสัญญาเช่าระยะยาวที่ให้นิติบุคคลต่างด้าวเช่า

บริษัทที่คนไทยถือหุ้นข้างมากจริง ตามประมวลกฎหมายที่ดิน (มาตรา 97) บริษัทไม่ถือเป็นคนต่างด้าว หากคนต่างด้าวถือหุ้นไม่เกิน 49% ของทุน และมีจำนวนผู้ถือหุ้นต่างด้าวไม่เกินกึ่งหนึ่งของจำนวนผู้ถือหุ้นทั้งหมด สิ่งที่มาตรการปี 2026 ตรวจสอบคือเงินลงทุนของฝ่ายไทยมีอยู่จริงหรือไม่ และใครเป็นผู้ควบคุมบริษัทที่แท้จริง

การสำรวจของเราเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2026 ซึ่งนำเสนอในคู่มือเรื่องกรรมสิทธิ์และราคาของเรา ช่วยให้เห็นภาพอุปทาน ในกรุงเทพฯ ห้องชุดประกาศขาย 34,891 ห้อง เสนอขายในโควตาต่างชาติ 43.8% และแบบสิทธิการเช่า 0.7% ในภูเก็ต โควตาต่างชาติ 63% และสิทธิการเช่า 12.9% สำหรับวิลล่า สัดส่วนกลับกัน จากวิลล่าประกาศขาย 14,467 หลังในหกจุดหมาย 80% เสนอขายแบบสิทธิการเช่า และในภูเก็ตสูงถึง 81.6%

สิ่งที่เปลี่ยนไปที่สำนักงานที่ดินตั้งแต่พฤษภาคม 2026

วันที่ 11 พฤษภาคม 2026 กรมที่ดินออกแนวทางปฏิบัติ ตามที่ฐานเศรษฐกิจรายงาน เมื่อคนไทยอาจถือครองแทนคนต่างด้าว เจ้าหน้าที่จะตรวจที่มาของเงินและความสัมพันธ์ระหว่างคู่กรณี คู่สมรสชาวไทยของชาวต่างชาติต้องยืนยันว่าเงินที่ใช้เป็นสินส่วนตัว สำหรับบริษัท การตรวจครอบคลุมโครงสร้างผู้ถือหุ้น รายได้ที่แท้จริง ที่มาของทุน และการใช้ประโยชน์ที่ดิน จากนั้นนิติบุคคลที่มีผู้ถือหุ้นต่างชาติจะถูกตรวจสอบทุกไตรมาส

ตาม The Nation (26 พฤษภาคม 2026) บริษัทที่ซื้อเกินทุนจดทะเบียนโดยไม่มีการจำนอง จะถูกตรวจสอบความน่าเชื่อถือของทุนนั้น ในขณะเดียวกัน DBD ก็คุมเข้มการจดทะเบียน ตามข้อมูลของ Lawplus คำสั่งนายทะเบียนกลาง ที่ 1/2569 กำหนดตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน ให้ยื่นหนังสือยืนยันการลงทุน เมื่อชาวต่างชาติเข้ามาเป็นผู้มีอำนาจลงนามในบริษัทที่คนไทยบริหาร โดยผู้บริหารยืนยันในหนังสือนั้นว่ามีการลงทุนจริง และไม่มีคนไทยเป็นนอมินี ส่วนตามข้อมูลของ TCIJ คำสั่งที่ 2/2026 กำหนดตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม ให้แสดงรายการเดินบัญชีธนาคารย้อนหลังสามเดือน ทั้งของผู้ลงทุนชาวไทยและของผู้รับประโยชน์

ชิ้นสุดท้ายคือหนังสือเวียนกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0515.2/ว 19097 ลงวันที่ 25 สิงหาคม พ.ศ. 2569 (ค.ศ. 2026) ซึ่ง Tilleke & Gibbins และ Formichella & Sritawat อธิบายไว้ ตามข้อมูลของสำนักงานกฎหมายทั้งสองแห่ง หนังสือนี้เปิดให้พนักงานสอบสวนของตำรวจเข้าร่วมคณะกรรมการสอบสวนระดับจังหวัด ให้สำนักงานที่ดินคัดกรองเชิงรุก และวางแนวทางสองทาง หากบริษัทเป็น “คนต่างด้าว” ตามประมวลกฎหมายที่ดิน ผู้ว่าราชการจังหวัดจะกำหนดเวลาให้จำหน่ายที่ดิน หากบริษัทตั้งขึ้นเพื่อถือครองแทนคนต่างด้าว จะมีการร้องทุกข์ดำเนินคดีอาญา Formichella & Sritawat ระบุว่าหนังสือนี้ไม่ได้สร้างอำนาจทางกฎหมายใหม่

กฎหมายกำหนดอะไรไว้สำหรับการถือครองแทน?

กฎหมายสองฉบับทับซ้อนกัน โดยมีนิยามต่างกัน พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 (ค.ศ. 1999) หรือ FBA ถือว่าบริษัทที่คนต่างด้าวถือหุ้นตั้งแต่กึ่งหนึ่งขึ้นไปเป็นคนต่างด้าว (มาตรา 4) ส่วนประมวลกฎหมายที่ดินใช้เกณฑ์ถือทุนเกิน 49% หรือมีผู้ถือหุ้นต่างด้าวเกินกึ่งหนึ่งของจำนวนผู้ถือหุ้น กฎหมายแต่ละฉบับมุ่งไปที่การถือครองแทนในขอบเขตของตน มาตรา 36 ของ FBA มุ่งไปที่กรณีต่าง ๆ รวมถึงการถือหุ้นแทนเพื่อให้คนต่างด้าวประกอบธุรกิจโดยหลีกเลี่ยงหรือฝ่าฝืน FBA และคนต่างด้าวที่ยินยอมให้ทำเช่นนั้น โดยมีโทษจำคุกไม่เกินสามปี ปรับ 100,000 ถึง 1,000,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ส่วนการถือครองที่ดินแทนอยู่ภายใต้ประมวลกฎหมายที่ดินควบคู่กันไป โดยมาตรา 113 ลงโทษผู้ที่ได้มาซึ่งที่ดินในฐานะตัวแทนของคนต่างด้าว

บทลงโทษตามกฎหมายที่มีผลใช้บังคับ ณ วันที่ 1 พฤศจิกายน 2026:

คำพิพากษาดูที่การชำระเงินมากกว่ารูปแบบ ในคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2690/2538 (ค.ศ. 1995) ซึ่งสำนักงานกฎหมาย ThaiLawOnline รายงานไว้ ศาลฎีกาวินิจฉัยว่าการซื้อที่ดินที่คนต่างด้าวเป็นผู้จ่ายเงินแต่ใส่ชื่อคนไทยขัดต่อประมวลกฎหมายที่ดิน และคนต่างด้าวในฐานะตัวการที่ไม่เปิดเผยชื่อ ไม่อาจยกขึ้นต่อสู้บุคคลภายนอกที่ซื้อต่อไปโดยสุจริตได้

ปฏิบัติการภาคสนามแสดงให้เห็นอะไร

วันที่ 11 พฤษภาคม 2026 กรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) และ DBD ตกลงร่วมมือกันจัดการธุรกิจต่างชาติที่แฝงตัวอยู่ในแหล่งท่องเที่ยว บริษัท 11,426 รายถูกจัดกลุ่มตามระดับความเสี่ยง โดยให้ความสำคัญกับเกาะสมุยและเกาะพะงันก่อน แล้วขยายไปยังแหล่งท่องเที่ยวอื่น ปฏิบัติการแต่ละระยะตามมาที่ภูเก็ต กระบี่ และพังงาเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน ที่หัวหินเมื่อวันที่ 10 สิงหาคม และที่เกาะสมุยเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม ตามรายงานของ MGR Online ผลรวมหกระยะแรก ณ ขณะนั้น คือบริษัท 238 ราย ที่ดิน 272 แปลง มูลค่าราว 2,839 ล้านบาท และหมายจับ 178 หมาย

สถานะแต่ละอย่างต้องไม่ปนกัน บริษัทที่ถูกตรวจสอบไม่ได้แปลว่าถูกสงสัย ผู้ถูกกล่าวหาไม่ได้แปลว่าถูกพิพากษาว่าผิด ไทยรัฐรายงานว่ามี 20 คดีที่จบด้วยการพิพากษาลงโทษในห้าระยะแรก ส่วน The Phuket News ซึ่งเป็นแหล่งเดียวที่รายงานเรื่องนี้ ระบุว่าจำเลย 14 รายที่เกาะพะงันถูกพิพากษาจำคุกหนึ่งปีสามเดือน และปรับคนละ 15,000 บาท ที่ภูเก็ต กรมที่ดินตรวจสอบบริษัท 6,621 ราย และวินิจฉัยว่า 317 รายเป็นคนต่างด้าวตามประมวลกฎหมายที่ดิน ครอบคลุมที่ดิน 486 แปลง มูลค่าที่ดินเปล่า 1,887 ล้านบาท ตามรายงานของฐานเศรษฐกิจ (10 กรกฎาคม)

ข้อมูลจากเกาะสมุยชุดหนึ่งน่าสนใจเป็นพิเศษ ตาม The Nation (22 มิถุนายน 2026) ซึ่งอ้าง DBD เกาะนี้มีบริษัทที่มีผู้ถือหุ้นต่างชาติ 8,213 ราย และชาวฝรั่งเศสเป็นกลุ่มใหญ่ที่สุด ราว 24% หนังสือพิมพ์ฉบับนี้ ซึ่งเป็นแหล่งเดียวที่เผยแพร่สัดส่วนนี้ ระบุว่าตัวเลขดังกล่าวไม่ได้หมายความว่าบริษัทเหล่านี้ผิดกฎหมาย ชาวฝรั่งเศสสองคนอยู่ในกลุ่มผู้ถูกจับกุมเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน และอีกหนึ่งคนเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม ตามรายงานของ MGR Online ปฏิบัติการส่วนหนึ่งที่สมุยเริ่มต้นจากการแจ้งเบาะแสของสถานทูตฝรั่งเศส บทความของเราเรื่องการซื้อวิลล่าที่เกาะสมุยจึงควรอ่านโดยคำนึงถึงบริบทนี้

เส้นตายเดือนธันวาคม 2026 เปลี่ยนอะไร?

เส้นตายนี้เป็นเรื่องของการสอบสวน ไม่ใช่ของเจ้าของที่ดิน แผนวันที่ 19 ตุลาคม ตามที่ฐานเศรษฐกิจและ The Nation รายงาน มีสามแกน คือ สรุปคดีเสี่ยงสูงให้เสร็จภายในเดือนธันวาคม บังคับขายที่ดินที่ถือครองโดยมิชอบ โดยตรวจสอบผู้ซื้อเพื่อไม่ให้นอมินีรายหนึ่งถูกแทนที่ด้วยอีกรายหนึ่ง และป้องกันด้วยการติดตามการเปลี่ยนแปลงผู้ถือหุ้น หลักการที่ประกาศไว้คือ “ไม่ดูที่ชื่อ แต่ดูที่พฤติกรรม”

เดือนธันวาคมไม่ใช่กำหนดเวลาสำหรับการแก้ไขสถานะ ในแหล่งข้อมูลที่เราตรวจสอบ เราไม่พบช่วงนิรโทษกรรมใดที่เปิดในปี 2025 หรือ 2026 ส่วนระยะเวลาจำหน่ายที่กล่าวถึงในที่นี้ ตามมาตรา 94 กำหนดเป็นรายกรณี ระหว่าง 180 วันถึงหนึ่งปี

การซื้อที่มีเอกสารครบต่างจากการซื้อทั่วไปอย่างไร?

อ่านเอกสารสิทธิก่อนอ่านประกาศ ประกาศขายบอกรูปแบบการถือครอง แต่เอกสารสิทธิและนิติกรรมบอกว่าใครเป็นผู้ถือ ห้องชุดในโควตาต่างชาติพิสูจน์ได้ด้วยเอกสารที่มาตรา 19 ตรี กำหนดตามประเภทของผู้ซื้อ ซึ่งอธิบายไว้ในบทความของเราเรื่องการขายต่อคอนโด ส่วนที่ดินที่บริษัทถือต้องอ่านคู่กับโครงสร้างผู้ถือหุ้น ทุน และที่มาของเงิน

ที่ปรึกษาที่ไม่ขึ้นกับผู้ขาย ที่หัวหิน ตามรายงานของไทยรัฐ ผู้ถูกกล่าวหาชาวต่างชาติให้การว่าทนายความและนักบัญชีเป็นผู้แนะนำให้ตั้งบริษัทเหล่านี้ และผู้ถือหุ้นชาวไทยบอกว่าไม่เคยจ่ายค่าหุ้นเลย ในเดือนมิถุนายน DBD พบนักบัญชี 140 รายเป็นผู้ถือหุ้นในกิจการร่วมทุนกว่า 2,040 แห่ง

เลือกรูปแบบการถือครองอย่างรู้เท่าทัน โควตาต่างชาติ สัญญาเช่าที่จดทะเบียน และบริษัทที่คนไทยถือหุ้นจริง อยู่ภายใต้กฎหมายต่างกัน และแต่ละแบบมีเอกสารของตัวเอง อุปทานวิลล่าส่วนใหญ่เป็นแบบสิทธิการเช่า ส่วนคอนโดเสนอขายในโควตาต่างชาติเป็นหลัก รูปแบบการถือครองต้องอ่านคู่กับตัวทรัพย์ทีละย่าน ดังที่ทำไว้ในบทความของเราเรื่องย่านต่าง ๆ ในภูเก็ต

กรณีของคุณปกรณ์และคุณสุภาพร: วิลล่าหรือคอนโดที่ภูเก็ต

ห้าประเด็นที่แหล่งข้อมูลที่เราตรวจสอบยังไม่ได้ให้คำตอบ

• การกระจายตัวของตัวเลขวันที่ 19 ตุลาคม 2026 ข่าวประชาสัมพันธ์ของรัฐบาลเผยแพร่ตัวเลขระดับประเทศ เราไม่พบการแจกแจงรายจังหวัด และตัวเลขรวมนี้ไม่อาจนำไปใช้กับแหล่งท่องเที่ยวใดแห่งหนึ่งได้
• ขอบเขตของหนังสือเวียนวันที่ 25 สิงหาคม 2026 Tilleke & Gibbins เน้นเรื่องการคัดกรองเชิงรุก ส่วน Formichella & Sritawat เน้นว่าไม่มีอำนาจทางกฎหมายใหม่ เราไม่พบตัวบทของหนังสือเวียนนี้ทางออนไลน์
• ร่างแก้ไขประมวลกฎหมายที่ดิน ยังไม่มีการยืนยันสถานะของร่างในคณะรัฐมนตรีหลังเดือนกรกฎาคม 2026
• ผลทางอาญาระดับประเทศ ยอดสะสมที่เผยแพร่มีขอบเขตต่างกันและนำมารวมกันไม่ได้ เราไม่พบข้อมูลทางการที่รวบรวมไว้เป็นชุดเดียว
• คำพิพากษาล่าสุด มีเพียงคำพิพากษาปี 1995 ที่มีแหล่งอ้างอิง ซึ่งมาจากสำนักงานกฎหมาย เราไม่พบคำพิพากษาปี 2025 หรือ 2026 เกี่ยวกับบริษัทที่ถือที่ดินแทนคนต่างด้าว

การไม่พบแหล่งข้อมูลในรายการนี้ไม่ได้แปลว่าไม่มีกฎเกณฑ์ ประเด็นเหล่านี้ต้องตรวจสอบเป็นรายกรณี

สิ่งที่ฐานข้อมูลของเราช่วยเทียบได้ในระดับตลาด

การสำรวจของเราระบุรูปแบบการถือครองที่ประกาศขายแสดงไว้สำหรับทรัพย์ทุกรายการ ในภูเก็ต ใน 141 อาคารที่ขายทั้งสองแบบ ห้องแบบสิทธิการเช่าตั้งราคาต่ำกว่า 7.3% ส่วนใน 75 โครงการที่ขายทั้งสองแบบ วิลล่าแบบสิทธิการเช่าตั้งราคาสูงกว่าวิลล่าแบบกรรมสิทธิ์ 0.6% ตัวเลขเหล่านี้เป็นราคาเสนอขาย และรูปแบบที่ประกาศไว้ไม่ได้บอกว่าใครเป็นผู้ถือวิลล่า หากต้องการดูทรัพย์ในบริบทของย่าน ดูตำแหน่งบนแผนที่

สิ่งที่คุณทำได้ตอนนี้

ก่อนผูกพันกับทรัพย์ที่เสนอขายผ่านบริษัท ให้ขอข้อบังคับ รายชื่อผู้ถือหุ้น และข้อมูลทุนเป็นลายลักษณ์อักษร แล้วส่งให้ทนายความไทยที่คุณเลือกเอง สำหรับห้องชุด ให้ขอดูหนังสือกรรมสิทธิ์ และหากซื้อในโควตาต่างชาติ ให้ขอหนังสือรับรองโควตา พร้อมเอกสารตามมาตรา 19 ตรี สำหรับประเภทของผู้ซื้อ